{"id":41333,"date":"2026-11-12T09:22:17","date_gmt":"2026-11-12T08:22:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kleeberg.de\/?p=41333"},"modified":"2026-11-12T09:22:47","modified_gmt":"2026-11-12T08:22:47","slug":"bundestag-beraet-ueber-elektronische-kassenpflicht-ab-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kleeberg.de\/en\/2026\/11\/12\/bundestag-beraet-ueber-elektronische-kassenpflicht-ab-2028\/","title":{"rendered":"Bundestag ber\u00e4t \u00fcber elektronische Kassenpflicht ab\u00a02028"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Der Bundestag hat erstmals \u00fcber einen Gesetzentwurf zur Versch\u00e4rfung der Kassenpflicht beraten. Geplant sind ab&nbsp;2028 elektronische Kassen mit zertifizierter Sicherheitseinrichtung f\u00fcr Unternehmen ab&nbsp;100.000&nbsp;EUR Gesamtumsatz, eine elektronische Belegbereitstellung und erweiterte Kontrollen. Das Gesetzgebungsverfahren l\u00e4uft noch.<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Bundestag hat den <strong>Gesetzentwurf<\/strong> der Bundesregierung (BT-Drucks.&nbsp;21\/8867) zur <strong>Versch\u00e4rfung der Kassenpflicht<\/strong> am&nbsp;06.11.2026 erstmals beraten und den Entwurf zur weiteren Pr\u00fcfung an die Aussch\u00fcsse \u00fcberwiesen. Die Federf\u00fchrung liegt nun beim Finanzausschuss.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Gesetzentwurf sieht, wie bereits in unserer <a href=\"https:\/\/www.kleeberg.de\/2026\/09\/25\/gesetzentwurf-zur-kassenpflicht-elektronische-kassensysteme-und-digitale-belege-ab-2028\/\">News vom&nbsp;25.09.2026<\/a> beschrieben, unter anderem die folgenden Punkte vor:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Kassenpflicht<\/u><\/strong><strong><u><\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Offene Ladenkassen sollen ab&nbsp;2028 bei Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mehr als 100.000&nbsp;EUR durch <strong>elektronische Kassensysteme<\/strong> ersetzt werden. Die <strong>Kassenpflicht<\/strong> soll Missbrauchsm\u00f6glichkeiten einschr\u00e4nken und die Aufdeckung von Steuerhinterziehung erleichtern. Der Entwurf l\u00e4sst die Wahl zwischen Registrierkasse, komplexem Kassensystem und Cloudkasse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Von der <strong>Kassenpflicht ausgenommen<\/strong> sind Steuerpflichtige mit <strong>j\u00e4hrlichen Barums\u00e4tzen von weniger als 12.000&nbsp;EUR<\/strong>. Weitere Ausnahmen k\u00f6nnen nach Verabschiedung des Gesetzes durch eine Rechtsverordnung geregelt werden. Denkbar sind beispielsweise Vertrauenskassen auf Selbsterntefeldern oder bei der Direktvermarktung in landwirtschaftlichen Betrieben.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Papierbeleg<\/u><\/strong><strong><u><\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Ausstellung eines Papierbelegs auch bei kleinen Ums\u00e4tzen stellt sowohl f\u00fcr Unternehmen als auch f\u00fcr Verbraucher einen zus\u00e4tzlichen Aufwand dar. Daher sieht der Gesetzentwurf vor, die Ausgabe von Papierbelegen ab&nbsp;2028 durch die <strong>elektronische Bereitstellung von Belegen<\/strong> abzul\u00f6sen. F\u00fcr Kunden besteht keine Pflicht, den elektronischen Beleg entgegenzunehmen.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Sch\u00e4rfere Sanktionen und Ermittlungen<\/u><\/strong><strong><u><\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es werden weitere <strong>Sanktionsm\u00f6glichkeiten<\/strong> geschaffen und die <strong>Ermittlungsbefugnisse<\/strong> der Finanzbeh\u00f6rden gest\u00e4rkt, um Steuerhinterziehung effektiver bek\u00e4mpfen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hierzu wird ein <strong>zus\u00e4tzlicher Straftatbestand<\/strong> f\u00fcr den Einsatz und Vertrieb von Manipulationssoftware eingef\u00fchrt. Zudem wird ein <strong>Ordnungswidrigkeitstatbestand<\/strong> f\u00fcr die fehlende Bereitstellung von Belegen sowie f\u00fcr die Nichtverwendung eines elektronischen Aufzeichnungssystems mit TSE geschaffen, sofern der Steuerpflichtige der Kassenpflicht unterliegt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dar\u00fcber hinaus werden die <strong>Ermittlungsbefugnisse der Finanzbeh\u00f6rden erweitert<\/strong>. K\u00fcnftig k\u00f6nnen sie auch beim Straftatbestand der F\u00e4lschung technischer Aufzeichnungen selbst ermitteln, sofern elektronische Aufzeichnungssysteme betroffen sind. Zudem sollen die Kontrollbefugnisse der Finanzbeh\u00f6rden um die <strong>M\u00f6glichkeit der Kassen-Nachschau<\/strong> erweitert werden. Sie erm\u00f6glicht eine unangek\u00fcndigte und zeitnahe Pr\u00fcfung steuerlich relevanter Sachverhalte, insbesondere der ordnungsgem\u00e4\u00dfen Erfassung von Gesch\u00e4ftsvorf\u00e4llen \u00fcber elektronische Aufzeichnungssysteme oder offene Ladenkassen.<br><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Entwurf sieht au\u00dferdem strengere Strafen vor: Wer Manipulationssoftware f\u00fcr elektronische Kassensysteme gewerbsm\u00e4\u00dfig in Verkehr bringt oder einsetzt, soll k\u00fcnftig <strong>mit einer Geldstrafe oder einer Freiheitsstrafe von bis zu drei\u00a0Jahren rechnen m\u00fcssen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Jahresabschl\u00fcsse digital aufbewahren<\/u><\/strong><strong><u><\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">K\u00fcnftig sollen <strong>rein steuerliche Er\u00f6ffnungsbilanzen und Jahresabschl\u00fcsse digital<\/strong> aufbewahrt werden k\u00f6nnen. Voraussetzung ist, dass die digitale Wiedergabe bildlich mit dem Original \u00fcbereinstimmt und die Unterlagen w\u00e4hrend der gesamten Aufbewahrungsfrist verf\u00fcgbar, lesbar und maschinell auswertbar bleiben. Die Regelung soll f\u00fcr Unterlagen gelten, deren Aufbewahrungsfrist am ersten Tag des auf die Verk\u00fcndung folgenden Quartals noch nicht abgelaufen ist.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:25px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Praxishinweis<\/u><\/strong><strong><u><\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Betriebe mit offenen Ladenkassen sollten bereits jetzt pr\u00fcfen, ob eine <strong>Umstellung auf elektronische Kassensysteme<\/strong> (Registrierkasse, Cloudkasse) fr\u00fchzeitig vorbereitet wird, um den <strong>\u00dcbergang bis&nbsp;2028<\/strong> reibungslos zu gestalten. Besonders f\u00fcr Betriebe nahe der 12.000-EUR-Grenze empfiehlt sich eine genaue Beobachtung der Barums\u00e4tze, um die Ausnahmeregelung rechtssicher nutzen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Gesetzentwurf muss noch das weitere parlamentarische Verfahren durchlaufen und <strong>bedarf der Zustimmung des Bundesrates<\/strong>. Insoweit bleibt das weitere Gesetzgebungsverfahren abzuwarten. <strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Bundestag hat erstmals \u00fcber einen Gesetzentwurf zur Versch\u00e4rfung der Kassenpflicht beraten. Geplant sind ab&nbsp;2028 elektronische Kassen mit zertifizierter Sicherheitseinrichtung f\u00fcr Unternehmen ab&nbsp;100.000&nbsp;EUR Gesamtumsatz, eine elektronische Belegbereitstellung und erweiterte Kontrollen. Das Gesetzgebungsverfahren l\u00e4uft noch. 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